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笔者认为，虽然规范性文件PCKH不属于《立法法》所规定的liYt法”，但不管是《湖南省行GaSs程序规定》，还是《湖南省4B0r范性文件管理办法》，都有WQA0照适用《立法法》的相关规PeAK，故对于规范性文件的溯及GdZ2，也应当参照《立法法》所sfum定的“不溯及既往是原则，mlbR及既往是但书例外”适用HlZc